義馬市煤化工產業集聚區標準化廠房及配套工程建設 PPP 項目資格預審公告

一、招標條件

義馬市煤化工產業集聚區標準化廠房及配套工程建設PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）項目授權主體為義馬市人民政府，項目實施機構為義馬市煤化工產業集聚區管理委員會（以下簡稱招標人）。項目已具備采購條件，特邀請潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提交資格預審申請。

二、項目概況及采購內容

1、項目名稱：義馬市煤化工產業集聚區標準化廠房及配套工程建設PPP項目

2、項目地點：義馬市

3、采購編號：YMZFCG[2021]108；項目編號：YMGZ[2021]122-GC029

4、項目概況及項目投資規模：

1）項目類型及所屬行業

項目類型：新建項目

項目所屬行業：城鎮綜合開發

2）項目位置

本項目建設地點位于河南省三門峽市義馬市。

3）項目規模與內容

本項目包含標準化廠房、園區配套道路建設兩部分，其中：

1）標準化廠房標準化廠房建設工程包含A區和B區，項目實際用地面積358800.00㎡（約合538.20畝），總建筑面積166326.00㎡，主要建設產品加工區、倉儲物流區、綜合辦公區、公用工程區、配套工程區和環保工程區等內容。

2）園區配套道路經三路（緯二路-緯一路）、緯一路（經三路-經五路）：主要建設路基工程、車道工程、交通工程、綠化工程、照明工程、管網工程（含污水工程、雨水工程）等。

5、總投資規模及投融資結構：本項目總投資79158.48萬元，其中工程費用52114.13萬元，工程建設其他費用18199.20萬元（包含土地取得費用12025.16萬元），基本預備費3653.95萬元，建設期利息5191.20萬元。

項目資本金16158.48萬元，占投資總金額的20.41%；項目公司擬融資63000.00萬元，占投資總金額的79.59%。

6、采購方式：公開招標

7、采購內容：社會資本方

8、標段劃分：本項目劃分為一個標段。

三、采購需求

1、總投資金額：79158.48萬元。

2、項目合作周期：本項目合作周期共計20年，其中建設期為3年，運營期為17年。

3、運作模式：本項目采用PPP模式，具體采用BOT+BOOT的運作方式。其中園區配套道路部分采用BOT方式，標準化廠房部分采用BOOT方式。

4、項目回報機制：可行性缺口補助。

四、申請人資格要求

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。

1）具有獨立承擔民事責任的能力；

2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規規定的其他條件。

（2）財務要求：具有本項目要求的資金實力和融資能力。需具有不低于項目投資估算（79158.48萬元）80%的投融資承諾書。

（3）信譽要求：在過去5年內，投標人及其項目公司沒有任何直接由于其過失而嚴重違約或被解除合同的情況，在當前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應不影響本項目運作或對本項目可能造成實質影響。

（4）法律要求：社會資本方沒有任何直接或由于經營者的過失或疏忽，而被逐出現場或被解除的情況；不是無力清償債務者、沒有處于受監管狀態、沒有破產或停業清理或清算，其經營活動沒有被中止的。

（5）資質要求：獨立法人實體或聯合體成員中任意一方必須具有相關行業主管部門頒發的有效的安全生產許可證，獨立法人實體或聯合體成員中任意一方需同時具備建筑工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質.

（6）人員要求：獨立法人實體或聯合體成員中任意一方擬派項目經理應具備建筑工程專業壹級注冊建造師資格，并取得有效的安全生產考核合格證書（B證）和建筑工程專業高級及以上技術職稱，未擔任其他在建施工建設項目的項目經理，并提供用人單位與其簽訂的勞動合同及近半年以上社會養老保險的繳費證明；

（7）其他要求：

1）出具的無商業賄賂和不正當競爭承諾書；

2）根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規定，企業沒有被列入“信用中國”網站的“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”及“中國政府采購網站”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商�！静樵兦�道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國”和“中國政府采購網”網站的查詢信息截圖）；查詢日期為本公告發布之日起；

（8）本項目可接受聯合體投標，聯合體成員不得超過3家。以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；并且聯合體成員均需參股項目公司。

1）上述要求中第（1）、（2）、(3)、（4）、（7）條聯合體成員各方均應滿足，第（5）、（6）條獨立法人實體或聯合體成員中任意一方滿足即可；

2）聯合體牽頭人負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。

五、資格預審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

3、本項目不接受未參加資格預審和資格預審不合格的申請人參與投標。

六、資格預審文件下載與費用支付：

1、資格預審文件獲取方式：本項目沒有報名環節，申請人憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側點擊參與投標，即可直接下載本項目資格預審招標文件。

具體操作請查看以下鏈接：

辦理CA證書：http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊：

http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

2、資格預審招標文件下載時間：2022年01月04日至2022年01月25日08時30分。

3、本項目采用全電子化招標，不再收取資格預審招標文件費。

4、本項目為不見面開標項目，因疫情防控需要，開標當日，投標人不得到開標現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統進行登陸（網址為http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。每位投標人的解密時間為開標時間起30分鐘內完成。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。

七、申請人資料的提交

本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）中上傳的信息為準。規定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。市場主體信息庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=94d11586-f364-4845-8656-6ec157d7b8c2

注：在項目開標時間起至評標結束至，市場主體信息庫將處于鎖定狀態。如連續投報多個項目，市場主體信息庫鎖定時間也將延長，請投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）市場主體信息庫。

八、資格預審申請文件的遞交

1、資格預審申請文件遞交截止時間：2022年01月25日08時30分

2、開標地點：義馬市公共資源交易中心開標二室。

九、其他事項

1、申請人遞交的資料和資格預審申請文件不論中標與否均不予退還。

3、招標人不組織申請人踏勘現場。

十、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《三門峽市公共資源交易中心》、《義馬市黨政網》等媒體公開發布。

溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網業務辦理指南。

十一、聯系方式

項目實施機構：義馬市煤化工產業集聚區管理委員會

地址：義馬市銀杏路西段

聯系人：李先生

聯系電話：***

招標代理機構：河南飛洋建設工程咨詢有限公司

地址：三門峽市上陽路南段河堤北路四街坊-8號樓

聯系人：齊倩

聯系電話：***     ***

郵箱：1705407634@qq.com

監督單位：義馬市財政局政府采購監督管理科

電話：***