三門峽市湖濱區鄉村振興建設PPP項目（一期）

一、招標條件

三門峽市湖濱區鄉村振興建設PPP項目（一期）（以下簡稱“本項目”或“項目”）已由三門峽市湖濱區發展和改革委員會批準實施，項目授權主體為三門峽市湖濱區人民政府，項目實施機構為三門峽市湖濱區農業農村局（以下簡稱招標人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提交資格預審申請。

二、項目概況及采購內容

1、項目名稱：三門峽市湖濱區鄉村振興建設PPP項目（一期）

2、項目地點：三門峽市湖濱區

3、項目編號：三湖采購公（2021）04號、SGZ[2021]057-GC021

4、項目概況及項目投資規模：

1）項目類型及所屬行業

項目類型：新建項目

項目所屬行業：政府基礎設施-其他

2）項目位置

本項目建設地點位于三門峽市湖濱區。

3）項目規模與內容

本項目建設主要包括三門峽市湖濱區高廟、磁鐘、交口、會興和 崖底 5 個鄉鎮及周邊 35 個行政村內的道路工程、污水處理工程（涉 及26個行政村）、廁所工程（涉及35個行政村）、環境整治工程（涉 及35個行政村）、農村水利工程。主要建設規模與內容如下：

①道路工程：建設道路 113.64 km。其中：鄉道 39.00km，面積約264500㎡；通村道路24.10km，面積約121500㎡；村內生產道路 10.11km，面積約32424㎡；通戶道路 40.43km，面積約97273㎡。

②污水工程：建設 40m?/d-500m?/d 不等的污水處理站 37座，污水處理站總處理規模為1690 m? /d；敷設污水管道326078 m。

③廁所工程：農村戶廁改造2100戶；建設公廁105座。

④環境整治工程：其中美化工程：建設文化廣場 70000㎡，村民活動室 31450 ㎡，村內標識 35 套；硬化工程：廣場鋪裝 10981 ㎡；亮化工程：設置路燈 1044 座；綠化工程：建設宅旁及道路兩側綠地 88627 ㎡。

⑤農村水利工程：新建泵房 1 間，配套潛水泵、微噴灌設備及附屬設備各 1 套，變頻控制柜 1 臺，變壓器 1 臺；鋪設灌溉管道 77.405km；新建 100m?蓄水池 12 座。

5、總投資規模及投融資結構：本項目總投資87898.86萬元，其中工程費用70396.20萬元，工程建設其他費用6219.65萬元，基本預備費7661.58萬元，建設期利息3621.43萬元。

項目資本金17898.86萬元，占投資總金額的20.36%；項目公司擬融資70000.00萬元，占投資總金額的79.64%。

6、采購方式：公開招標

7、采購內容：社會資本方

8、標段劃分：本項目劃分為一個標段。

三、采購需求

1、總投資金額：約為人民幣87898.86萬元。

2、項目全生命周期：20年（其中：建設期2年，運營期 18 年）。

3、運作模式：建設-運營-移交（BOT）模式。

4、項目回報機制：政府付費。

四、申請人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

特別說明：獨立法人實體需提供符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定承諾書，確保符合投標資格，若出現弄虛作假行為，一經查實，自愿接受法律處罰。

2、主體資格要求：申請人必須為依法注冊的獨立法人實體，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時作為獨立社會資本參加競爭。

3、企業融投資能力：企業需具備良好的財務狀況、銀行資信、具有足夠的融投資能力，能夠提供銀行或金融機構的貸款證明（提供3000萬元及以上與銀行或金融機構簽訂的借款合同或意向書），或本企業的銀行賬戶余額不低于3000萬元（含3000萬元）的證明。

4、信譽要求：根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購【2016】15號的規定，企業沒有被列入“信用中國”網站的“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”及“中國政府采購網站”的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”的供應商�！静樵兦�道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）】（提供“信用中國”和“中國政府采購網”網站的查詢信息截圖），查詢日期為本公告發布之日起；

5、申請人出具的無商業賄賂和不正當競爭承諾書；

6、本次招標不接受聯合體投標。

五、資格預審審查方法

1、資格審查方法：采用合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

3、本項目不接受未參加資格預審和資格預審不合格的申請人參與投標。

六、政府采購政策

政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規另有規定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

七、資格預審文件文件下載與費用支付：

1、資格預審文件獲取方式：本項目沒有報名環節，申請人憑CA數字證書通過三門峽市公共資源交易中心網（網址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/Home/index.do），點擊交易平臺選擇“市場主體登錄”，在所參與項目右側點擊參與投標，即可直接下載本項目資格預審招標文件。

具體操作請查看以下鏈接：

辦理CA證書：

http://gzjy.smx.gov.cn/downCa.html

三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊：

http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

2、資格預審招標文件下載時間：2021年2月10日至2021年3月9日8時20分整。

3、本項目采用全電子化招標，不再收取資格預審招標文件費。

4、本項目為不見面開標項目，開標當日，投標人無需到開標現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，登陸不見面開標大廳選擇登陸三門峽市公共資源電子招投標系統進行登陸（網址為

http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。每位投標人的解密時間為開標時間起30分鐘內完成。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。

八、申請人資料的提交

本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間前在三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）中上傳的信息為準。規定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據。市場主體信息庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。

具體操作詳見《三門峽市公共資源交易服務平臺（市場主體信息庫）操作手冊》。鏈接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e

注：在項目開標時間起至評標結束至，市場主體信息庫將處于鎖定狀態。如連續投報多個項目，市場主體信息庫鎖定時間也將延長，請投標人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應商）市場主體信息庫。

九、資格預審申請文件的遞交

1、資格預審申請文件遞交截止時間：2021年3月9日8時20分。

2、開標地點：三門峽市公共資源交易中心五樓開標區。

十、其他事項

1、申請人遞交的資料和資格預審申請文件不論中標與否均不予退還。

3、招標人不組織申請人踏勘現場。

十一、發布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《三門峽市公共資源交易中心》等媒體公開發布。

溫馨提示：本項目為電子化、無紙化交易項目，開標時不再接受任何紙質資料，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀招標文件和三門峽市公共資源交易中心官網業務辦理指南。

十一、聯系方式

項目實施機構：三門峽市湖濱區農業農村局

地址：三門峽市湖濱區虢國路中段

聯系人：徐先生  

聯系電話：***

招標代理機構：河南鴻達工程管理有限公司

地址：三門峽市五原路西段工商聯大廈B座404室

聯系人：張先生

聯系電話：***

郵箱：1419817423@qq.com