太陽能熱水器影響市容？

    《人民日報》昨日報道，某縣城關鑫鑫花園小區不少業主在屋頂安裝了太陽能熱水器，然而當地的城管部門卻發出禁令禁止安裝，并派出執法大隊強行拆除了業主沒有及時拆除的熱水器。城管部門的理由是：鑫鑫花園是縣城新區{TodayHot}的形象窗口，屋頂安裝太陽能熱水器疙疙瘩瘩不好看，影響了市容市貌。
　　近年來，各地城管部門以維護市容市貌為由而作出的不少管理決策屢屢引起社會的質疑，從清拆防盜窗網到清拆太陽能熱水器都折射出民生細節與“市容市貌”的典型沖突。究竟如何認識“市容市貌”在城市管理中的地位，如何界定判斷“市容市貌”是好是壞的標準，如何對待具體的民生需要與所謂“市容市貌”之間的矛盾，成為對執政機關的一個新考驗。
　　什么是“市容市貌”？這是一個帶有強烈主觀色彩的概念。{HotTag}從城管部門維護城市形象的具體職能出發，“市容市貌”的好壞主要是基于外在形象、視覺直觀感受的一種判斷。然而，正如“美”既有審美的美，也有實用的美，秩序的美，“市容市貌”是否美麗也并不只有城管部門僅從形式出發的一種標準。比如，在一個環保專家看來，一個遍布太陽能熱水器的小區，有效地節約了燃氣電能，就是一個美麗的家園。比如，在一個經濟學家看來，使用太陽能熱水器是國家《可再生能源法》鼓勵的行為，是符合國家大力提倡的循環經濟的典型舉措，這也體現了一種綠色和諧之美。再比如，在一個法律專家看來，選擇什么樣的熱水器是消費者的自由選擇，私人的物業財產是公民的私權領地，在法律沒有明確禁止的情況下強行拆除公民的私有財產，不僅毫無美感可言，而且是為城市法制市容環境抹黑。
　　在大多數老百姓渺小而細微的生活現實中，更多的選擇是從實用出發。當微觀的選擇與宏觀的政策導向自然而又默契地達成一致，這正是和諧社會中值得我們贊賞呵護的美景。但當出現矛盾，不能自然達成這種和諧的時候，用一刀切的“市容市貌”標準來粗暴取消，顯然不是明智之舉，至少應通過科學可行、真心實意的協商機制，找到解決矛盾的辦法。具體到太陽能熱水器這個問題上，就完全可以找到一個兼顧形式之美的折衷之道。城管部門完全可以從實際出發，以小區為單位，對各個小區的太陽能熱水器從尺寸、顏色到安放角度都作出詳盡的指引。有了統一的標準，外觀統一、排列有序的形式美自然也就不難達到了。