靖遠(yuǎn)縣鹽堿地綜合整治項目（社會投資人＋EPC＋O）招標(biāo)公告

靖遠(yuǎn)縣鹽堿地綜合整治項目（社會投資人+EPC+O）招標(biāo)公告

交易編號：BGZJ-NZ24161

一、招標(biāo)條件：

靖遠(yuǎn)縣鹽堿地綜合治理項目，根據(jù)靖遠(yuǎn)縣人民政府（靖政辦發(fā)〔2024〕99號）文件精神，由靖遠(yuǎn)縣自然資源局通過吸納社會資本實施該項目，資金來源為社會資本投資，該項目投資方式為（社會投資人+EPC+O），已具備招標(biāo)條件，甘肅中悅銘宸工程管理有限公司承擔(dān)該項目招標(biāo)事宜，現(xiàn)面向社會進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、招標(biāo)項目概況：

(一)項目名稱：靖遠(yuǎn)縣鹽堿地綜合整治項目（社會投資人+EPC+O）

(二)項目依據(jù)：靖政辦發(fā)〔2024】99號

(三)建設(shè)規(guī)模：1.本項目位于白銀市靖遠(yuǎn)縣，項目規(guī)模約為23532.14畝，項目總投資63889.78萬元，其中，建安工程費51040.59萬元，科研及勘察設(shè)計費2367.12萬元。

2.首開區(qū)項目位于北灘鎮(zhèn)上小紅溝村、紅豐村及東升鎮(zhèn)東興村，建設(shè)面積10921.99畝，首開區(qū)動態(tài)總投資38018.67萬元，其中：工程施工費27023.46萬元。

（四）項目投資：經(jīng)測算，本項目估算總投資63889.78萬元，其中，工程建安工程費51040.59萬元，其他費用12849.19萬元，具體以最終批復(fù)為準(zhǔn)。

(五)招標(biāo)內(nèi)容：1、項目可研及勘察設(shè)計部分：1）根據(jù)項目特點，完成該項目鹽堿地治理關(guān)鍵技術(shù)研究（暫定題目）；2）完成該項目全部勘察設(shè)計工作（含項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計及施工圖設(shè)計），提供項目技術(shù)交底，解決施工中的設(shè)計技術(shù)問題，施工現(xiàn)場的配合服務(wù)及后期服務(wù)等；2、施工部分：施工圖范圍內(nèi)全部工程的施工，直至竣工驗收合格及整體移交，以及缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷修復(fù)，保修工作。3、投資合作方：負(fù)責(zé)項目的資金籌措。4.運營方：項目建設(shè)完成后，負(fù)責(zé)項目的合同管理、風(fēng)險管理、績效評估、財務(wù)管理、溝通協(xié)調(diào)、后期管護(hù)及產(chǎn)業(yè)運營等工作。

(六)項目地點：甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣

(七)資金來源：社會資本投資

(八)合作期：30年，其中建設(shè)期5年、運營期25年。（具體合作期限待產(chǎn)業(yè)落地后予以明確）。

(十)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

（十一）標(biāo)段劃分：1個標(biāo)段

（十二）合作模式：中標(biāo)人負(fù)責(zé)本項目鹽堿地治理以及配套設(shè)施建設(shè)、運營等工作。在其資質(zhì)范圍內(nèi)承擔(dān)本項目的投資、勘察、設(shè)計、施工總承包及后期運營等工作。

三、對投標(biāo)單位的資質(zhì)要求：

（一）投標(biāo)人須具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（或獨立法人企業(yè)組成的聯(lián)合體）；

（二）資質(zhì)要求：

（1）投資方：提供近3年（2021-2023）經(jīng)審計的財務(wù)報告。投資方須承諾：若中標(biāo)，且在合同簽訂、項目公司成立等一系列前置工作完成后，建設(shè)資金根據(jù)進(jìn)展需要及時到位，并在項目實施過程中不得中途退出（雙方一致同意情況除外），保證資金鏈不得斷鏈，出具承諾函（格式自擬）。

（2）勘察：具備國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程勘察（巖土工程）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級。

（3）設(shè)計：具備國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的水利行業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或農(nóng)林行業(yè)乙級及以上資質(zhì)，或具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

（4）施工資質(zhì)：具有水利工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、并具有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。

（三）投標(biāo)人擬派人員要求：

工程總承包項目經(jīng)理：具有水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師或相關(guān)專業(yè)勘察設(shè)計注冊工程師，并具有工程類中級及以上技術(shù)職稱，持有相關(guān)行政主管部門核發(fā)的經(jīng)年檢合格有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；滿足相應(yīng)條件的，可以兼任本項目施工負(fù)責(zé)人或設(shè)計負(fù)責(zé)人，且未擔(dān)任其他在建項目的項目經(jīng)理(提供承諾）。

施工負(fù)責(zé)人：具備水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核B證，具有工程類中級及以上技術(shù)職稱，并注冊于本單位；且未擔(dān)任其他在建項目的項目經(jīng)理(提供承諾）。

設(shè)計負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人擬派參與本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，并是本單位人員。

(四)投標(biāo)人未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的方可參加本項目的投標(biāo),投標(biāo)文件中提供網(wǎng)頁彩色截圖或信用報告。（查詢時間為本項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間前，如相關(guān)失信記錄失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明材料）。

（五）根據(jù)白人社函[2020]24號文件精神，農(nóng)民工工資誠信實行推送制度，不再需要另行承諾或證明，凡能夠參加本項目的投標(biāo)人一律自動視為無拖欠農(nóng)民工工資行為。屬于人社部門拖欠農(nóng)民工工資黑名單范圍的投標(biāo)人無法進(jìn)行投標(biāo)。

（六）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

（七）本標(biāo)段接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體應(yīng)滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體各方須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作范圍、責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項目投標(biāo)文件編制簽署、投標(biāo)、簽約及履行合同和協(xié)議中承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其它聯(lián)合體對本項目的投標(biāo)。

（2）聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；（聯(lián)合體協(xié)議約定各聯(lián)合體成員之間權(quán)利與義務(wù)）

（3）招標(biāo)文件規(guī)定的法定代表人授權(quán)書應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人簽署并加蓋單位公章；

（4）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人事先同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及承擔(dān)工作均不得變動。

（5）投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫聯(lián)合體牽頭人名稱，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人按規(guī)定在要求“蓋單位章”的地方蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章，在要求“簽字”的地方蓋聯(lián)合體牽頭人法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。招標(biāo)文件有特別說明的除外。

四、資格審查方式：

本次招標(biāo)采用資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格審查不合格的投標(biāo)文件將按無效標(biāo)處理。

五、招標(biāo)文件的獲取：

（一）獲取時間：自本項目公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日期止均可免費下載。

（二）獲取方法：登錄白銀市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn），選擇對應(yīng)項目招標(biāo)公告，免費獲取招標(biāo)文件；也可通過登錄白銀市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，在“投標(biāo)管理”欄目“招標(biāo)文件獲取”子欄目下在線免費獲取。獲取到的招標(biāo)文件需使用甘肅中工國際投標(biāo)文件制作工具打開。

六、投標(biāo)文件提交：

（一）投標(biāo)截止時間：2024年 月 日9:00（北京時間，24小時制）。

（二）開標(biāo)方式：采用網(wǎng)上不見面開標(biāo)投標(biāo)。

（三）提交地點：白銀市公共資源交易中心“網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)”（http://gsztb.cn/BidOpeningHall）。

（四）提交方式：

1.本項目投標(biāo)文件制作需使用甘肅中工國際最新版投標(biāo)工具進(jìn)行制作，如未按招標(biāo)文件要求編制（注：所有簽字蓋章均采用電子章）、提交電子投標(biāo)文件，將導(dǎo)致否決投標(biāo)，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。相關(guān)工具軟件及操作說明請查閱甘肅中工國際招投標(biāo)有限公司官網(wǎng)（www.gscamce.com）【下載中心】-【新版工具】一點擊下載【投標(biāo)工具】，正確安裝“投標(biāo)工具”及其相關(guān)組件，并使用“投標(biāo)工具”及符合甘肅省CA數(shù)字證書互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的 CA 數(shù)字證書制作投標(biāo)文件。

2、各投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前，將制作生成的加密電子投標(biāo)文件（ZGTF-投標(biāo)文件）通過投標(biāo)工具上傳至指定位置（注：投標(biāo)人需自行下載保存投標(biāo)文件上傳成功回執(zhí)單），請仔細(xì)檢查文件名稱，確保上傳文件的正確性，投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模�視為撤回投�?biāo)文件。

3、為保證開標(biāo)時投標(biāo)人正常參與開標(biāo)，首次進(jìn)入甘肅中工國際不見面開標(biāo)大廳的投標(biāo)人須至少提前三天，使用IE11以上版 本 瀏 覽 器 進(jìn) 入 甘 肅 中工國際不見面開標(biāo)大廳（http://gsztb.cn/BidOpeningHall）進(jìn)行環(huán)境檢測，投標(biāo)人須根據(jù)提示完成系統(tǒng)環(huán)境配置及檢測，若有疑問請及時聯(lián)系甘肅中工國際客服熱線 4006-1234-34 解決。通過環(huán)境檢測后，投標(biāo)人須在開標(biāo)當(dāng)天提前使用制作投標(biāo)文件時所用的CA數(shù)字證書登錄甘肅中工國際不見面開標(biāo)大廳，選擇參與標(biāo)段進(jìn)入開標(biāo)會議，等待開標(biāo)。

4、本項目解密開始至結(jié)束解密時間默認(rèn)為30 分鐘，系統(tǒng)提示開始解密后頁面會彈出輸入密碼框并顯示“解密剩余時間”（倒計時），投標(biāo)人使用生成投標(biāo)文件的CA 數(shù)字證書插入USB口，輸入 pin 碼（密碼），點擊【解密】按鈕，，對投標(biāo)文件進(jìn)行解密，解密完成后系統(tǒng)會提示“解密成功”（注：瀏覽器下方彈出的控件啟用提示，可能會彈出多個，請全部選擇“允許”或“啟用”）。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件。

技術(shù)支持：甘肅中工國際招投標(biāo)有限公司；

客服電話：4006-1234-34； QQ 群號：789062618。

CA 數(shù)字證書辦理：173********5565

備注：逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

七、發(fā)布公告的媒介：

本招標(biāo)公告在白銀市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）發(fā)布。

八、踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會：

各投標(biāo)人可自行踏勘；招標(biāo)人不組織。

九、其他說明：

（一）凡是擬參與白銀市公共資源交易活動的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)單位需先在白銀市公共資源交易網(wǎng)上免費注冊或獲取數(shù)字證書方可辦理業(yè)務(wù)。

（二）招標(biāo)文件澄清或更正在白銀市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）和甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)（http://www.gsei.com.cn/）發(fā)布。請投標(biāo)人在投標(biāo)期間適時自行下載查閱。若未能及時下載查閱，所產(chǎn)生一切損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 

（三）質(zhì)疑期限：對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出。

（四）本次開評標(biāo)不提交資質(zhì)原件：實行投標(biāo)人承諾制(格式自擬)，需裝入投標(biāo)文件，由投標(biāo)人對所提供材料和人員資質(zhì)等情況的真實性進(jìn)行承諾。若在評標(biāo)期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假材料，評標(biāo)委員會有權(quán)否決其投標(biāo)文件；若在評標(biāo)結(jié)果公示期發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人提供了虛假材料，報告相關(guān)行政主管部門，取消其中標(biāo)候選人資格。同時，將該投標(biāo)人記入失信人員名單進(jìn)行網(wǎng)上通報，限制其參與公共資源交易活動。

（五）紙質(zhì)投標(biāo)文件說明。項目公示期滿后，所有投標(biāo)人需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件正本一份，中標(biāo)人還需另提交副本四份，以便招標(biāo)人審計存檔。（紙質(zhì)投標(biāo)文件必須與上傳系統(tǒng)固化投標(biāo)文件一致，直接郵寄文件至招標(biāo)代理公司，地址詳見公告聯(lián)系方式）。

（六）特別說明，招標(biāo)文件中出現(xiàn)的“遞交、提交、現(xiàn)場等相關(guān)文字”以不見面開標(biāo)方式要求表述為準(zhǔn)。

十、異議及聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：靖遠(yuǎn)縣自然資源局

地    址：靖白銀市靖遠(yuǎn)縣人民路 4 號

聯(lián) 系 人：安宗堯

聯(lián)系電話: 152********0188

招標(biāo)代理：甘肅中悅銘宸工程管理有限公司

地    址：甘肅省白銀市白銀區(qū)長春路111號陽明大廈西塔樓7A05

聯(lián) 系 人: 王續(xù)翰

聯(lián)系電話：138********9158

行業(yè)監(jiān)管部門：白銀市自然資源局

地    址：白銀市北京路176號

聯(lián)系電話:***